Fundación Ángel Ramos

» Inicio » Noticias

» Perfil sobre las necesidades sociales de Puerto Rico

Thursday, 27 de March de 2008

El sector sin fines de lucro: actor importante en la realidad social puertorriqueña

Ante una economía decreciente y un complejo panorama social, el Tercer Sector - compuesto por las organizaciones sin fines de lucro - se destaca como una fuerza económica importante. Es el Sector que colabora con el Gobierno y el Sector Privado en la solución de los problemas y necesidades sociales que afectan el País.

En un esfuerzo por presentarle al País un nuevo perfil de las necesidades sociales que afectan nuestra calidad de vida y la importancia que tiene el Tercer Sector ante estos problemas sociales, la Red de Fundaciones contrató a la empresa de consultoría Estudios Técnicos, Inc. para actualizar el Estudio sobre las Necesidades Sociales en PR y el Estudio de las Organizaciones Sin Fines de Lucro en PR.

Los hallazgos de ambos estudios fueron presentados por el Dr. Francisco J. Carreras, el Dr. Nelson I. Colón, la Dra. Guiomar García, el Sr. Samuel González y el Sr. José Méndez, en representación de la Red de Fundaciones. La Red es un grupo de entidades del Tercer Sector compuesta por, entre otras, Fondos Unidos de Puerto Rico, Fundación Ángel Ramos, Fundación Banco Popular, Fundación Carvajal, Fundación Comunitaria de Puerto Rico, Fundación Flamboyán, Fundación José J. Pierluisi, Miranda Foundation y Fundación Ferré Rangel. Colaboran también con la Red en este estudio el Sistema Universitario Ana G. Méndez y el Museo de Arte de Puerto Rico.

Las necesidades sociales en el País

De acuerdo al Estudio sobre las Necesidades Sociales en PR, 2007, los sectores consultados identificaron como los principales problemas y necesidades actuales en nuestra Isla los siguientes:

1ero El trinomio de violencia / criminalidad / dependencia a drogas
2do Desigualdad económica y social: la cual se relaciona con problemas en la economía, desempleo y pobreza, y el acceso a servicios
3ro Política Pública y desempeño gubernamental
4to Problemas relacionados a la familia: maltrato a menores, violencia doméstica, desintegración familiar, y cuido de ancianos, entre otros.
5to Salud Pública: lo cual incluye servicios de salud en general, así como servicios de salud mental.
6to Educación: acceso a servicios de educación de calidad que vayan a tono con las necesidades del estudiantado. También, se mencionaron problemas de deserción escolar, así como oportunidades de capacitación y adiestramiento.
7mo Valores y responsabilidad en el contexto social y comunitario

“En el Estudio de 2007 se identifican dos áreas de prioridad adicionales: política pública y desempeño gubernamental, y valores y responsabilidad en el contexto social comunitario. Al comparar los hallazgos de esta investigación con los estudios anteriores, observamos cómo las necesidades no han cambiado, lo que cambia es la prioridad que cada grupo le otorga, partiendo de una visión más centrada en las causas, en lugar de los efectos,” afirmó Samuel González, presidente de Fondos Unidos de Puerto Rico.

“Estos hallazgos son un reflejo de la compleja realidad social del País. Por ello, las necesidades y los problemas identificados no pueden verse como una lista estricta de prioridades. Para lograr una transformación profunda a largo plazo en la estructura y los sistemas sociales, es necesario trabajar con cada una de estas áreas de una forma comprensiva e integrada, partiendo de una estrategia centrada en la comunidad a través de la cual se fortalezca la infraestructura cívica de las comunidades, se busque crear cambios en el entorno comunitario y se fomente la participación ciudadana,” informó el Dr. Nelson I. Colón, presidente de la Fundación Comunitaria de Puerto Rico.

Ante este complejo panorama social, Puerto Rico cuenta con más de 6,000 organizaciones sin fines de lucro dedicadas al bien común. “Muchas veces pensamos que las OSFL son operaciones pequeñas, programas de caridad, proyectos particulares; pero es importante saber que las organizaciones sin fines de lucro existen desde las más sencillas y pequeñas hasta las más complejas y sofisticadas. Todas juntas forman lo que se conoce como el Tercer Sector, quien junto al Gobierno y la empresa privada, constituyen un eje indispensable de la economía y bienestar social de nuestro País,” estableció la Dra. Guiomar García, directora ejecutiva de la Fundación Flamboyán.

Las organizaciones sin fines de lucro en Puerto Rico: una fuerza económica

Por otro lado, el Estudio de las Organizaciones Sin Fines de Lucro, 2007, reveló que en Puerto Rico existen alrededor de 6,378 organizaciones sin fines de lucro. Éstas incluyen: hospitales, escuelas, universidades, organizaciones de base comunitaria y albergues, entre otras. Un estimado sobre el número de beneficiarios del Sector, establece que las entidades sirvieron alrededor de 800,000 personas durante el pasado año.

El Dr. Francisco J. Carreras, director ejecutivo de la Fundación Ángel Ramos, informó que “el sector de las OSFL contribuyó con $3,041 millones al Producto Bruto (PB) en el año 2007. Este estimado es uno conservador al contabilizar sólo la nómina del sector y el trabajo voluntario. Esta cifra representa alrededor de un 5.35% del PNB.” Si se añaden otros gastos, se calcula que el valor de los servicios alcanzó el 8.5% del PNB.

Las OSFL generaron 229,608 empleos. Por otra parte, contaron con más de 300,000 voluntarios en el 2007. “Si convertimos la labor de los voluntarios a empleos Full-Time Equivalent, éstos equivalen a 36,224 empleados a tiempo completo, duplicando la cifra de 2002,” enfatizó el Dr. Carreras.

“Al analizar el costo evitado que representa contar con las organizaciones que componen el Tercer Sector, se hace evidente que de no existir las OSFL o de éstas tener que reducir sus servicios, la responsabilidad del gobierno aumentaría, así como su carga fiscal”, señaló José F. Méndez, presidente del Sistema Universitario Ana G. Méndez. “Un ejercicio de costo evitado realizado para propósitos del estudio demostró que por cada $1 que el gobierno transfiere a una OSFL para proveer servicios de salud, tendría que invertir $7 para proveerlos directamente. En el caso de los servicios educativos esta proporción es aún mayor; por cada $1, el gobierno tendría que invertir $11 para proveerlos directamente,” añadió.

Entre las recomendaciones que presenta el Estudio de las Organizaciones Sin Fines de Lucro, 2007, hay varias áreas concernientes a política pública, como por ejemplo, modificar las disposiciones del Código de Rentas Internas referente a los donativos; sistematizar y agilizar los procesos de transferencias de fondos de parte del gobierno a las OSFL; y la creación permanente de una Comisión del Tercer Sector en la Legislatura. A estas recomendaciones se suman el continuar con la depuración del banco de datos del Departamento de Estado para facilitar la investigación sobre las OSFL y el desarrollo de sistemas uniformes de recogido de información, entre otros.

“Las OSFL reciben fondos públicos porque su estructura les permite atender áreas de suma importancia de forma ágil, eficiente y directa. Además, son únicas en su forma de trabajar y en proveer un espacio en el que ciudadanos privados, líderes comunitarios, profesionales preparados y personas de trasfondos variados se unen para contribuir al bien común,” puntualizó la Dra. Guiomar García.

Ambos Estudios confirman la importancia de fomentar la inversión social y continuar desarrollando iniciativas que aporten al fortalecimiento de las OSFL. “Nuestra meta, como Red que agrupa a Fundaciones y OSFL, es que se apruebe el 100% de deducción para aquellos individuos que invierten su dinero en la labor costo efectiva y vital que realizamos las OSFL en Puerto Rico,” enfatizó Samuel González.

“A raíz de estos hallazgos, se debe estimular la creación de alianzas entre el gobierno, las empresas y el sector comunitario. Es importante integrar a las comunidades y ciudadanos en los procesos de toma de decisiones de aquellos problemas que afectan al país,” añadió el Dr. Colón.

Para el beneficio y uso de la ciudadanía los Estudios estarán disponibles, libre de costo, a través de las siguientes páginas de Internet: www.fondosunidos.org, www.farpr.org, www.fundaciónpierluisi.org, www.fcpr.org y www.estudiostecnicos.com.

Estudio de Necesidades Sociales 2007